Polizeioberkommissar Christian Wulzinger ist im Kommissariat 35 - Prostitutionsdelikte des Polizeipräsidiums München tätig. Der Begriff Menschenhandel impliziert menschliches Leid in vielen Facetten. Durch Globalisierung und Osterweiterung wird dieses Thema seit einigen Jahren auch in Deutschland zunehmend zu einem Schwerpunkt polizeilicher Arbeit. Der rechtliche Rahmen für die Bekämpfung des Menschenhandels stellt Polizei und Justiz jedoch oftmals vor erhebliche Probleme. In der Folge sollen diese genauso beleuchtet werden wie die Thematik an sich und die zunehmende Vernetzung von Opferschutz und Strafverfolgung. Die Freiheit des Menschen liegt nicht darin, dass er tun kann, was er will, sondern dass er nicht tun muss, was er nicht will. Diese Erkenntnis des Philosophen Jean-Jacques Rousseau trifft den Kernbereich der persönlichen Freiheit — nämlich sich selbst einem Handeln zu verweigern, das den eigenen Vorstellungen und Überzeugungen entgegensteht. Jedes Jahr werden tausende Menschen vor allem in Osteuropa mit Versprechungen, Drohungen und Gewalt aus ihrem sozialen Umfeld geholt und in andere Staaten verschleppt — oft mit dem Ziel der sexuellen Ausbeutung und damit der Zwangsprostitution. Hier werden mit wenigen Ausnahmen alle Delikte behandelt, die von Prostituierten bzw. Wie in der Polizeiarbeit üblich, wird auch vom K 35 zweigleisig gearbeitet: Zum einen repressiv, d. Dadurch sind sie in der Regel die ersten polizeilichen Ansprechpartner für Prostituierte. Diese Beamten sind es auch, die diejenigen Prostituierten eingehend zu ihrer Herkunft und ihrer Motivation befragen, die sich beim K 35 anmelden. Auch die Freiwilligkeit ihres Tuns wird so gut als möglich überprüft. Bei der freiwilligen Anmeldung der Prostituierten beim K 35 werden sie auch intensiv aufgeklärt — hinsichtlich der Sperrbezirksverordnung der Stadt München, ihrer Steuerpflicht, den Hygienevorschriften in München und im Besonderen über ihre Rechte, vorhandene Hilfsangebote sowie ihr Verhalten bei Notfällen. Dieses auf Freiwilligkeit basierende Anmeldeverfahren wird so nur beim Polizeipräsidium München praktiziert und ist meist die beste Möglichkeit, mit den Damen unverfänglich ins Gespräch zu kommen und so zum Teil weitreichende Informationen zu Missständen und Problemen im Milieu zu erhalten. Aufgrund dieser beruflich bedingten Nähe zur Szene registrieren die Mitarbeiter des K 35 auch die Auswirkungen der derzeitigen rechtlichen Situation und sehen die Erfordernisse, um erkannte Defizite deutlich zu minimieren. Mit dem durch die damalige rot-grüne Bundesregierung zum 1. Januar eingeführten Prostitutionsgesetz ProstG fand für die Damen eine vermeintliche Verbesserung statt, insbesondere durch den Zugang zu Sozialversicherungen. Allerdings Ralf S Karina Prostituierte mit Stand Dezember nur 44 Frauen deutschlandweit 1 diese Möglichkeit wahr. Einerseits können die Frauen ihren Lohn zivilrechtlich einklagen, andererseits ist dies einfach praxisfremd, weil eigentlich nur gegen Vorkasse Leistungen erbracht werden. Damit wurden viele Handlungen der Betreiber, die vor als Zuhälterei strafbar waren, legalisiert. Arbeitszeiten, Arbeitskleidung und mit Abstrichen auch die Leistungen können nun vertraglich festgelegt — also de facto von den Betreibern bestimmt — werden. Deren Position wurde also gestärkt. Ohne konkrete Aussagen der betroffenen Damen insbesondere vor Gericht sind derartige Handlungen schlicht unmöglich nachzuweisen. Daher wären rechtliche Änderungen und Konkretisierungen wünschenswert, um den Bereich Prostitution, Ralf S Karina Prostituierte wie illegal, auch weiterhin effektiv überwachen und auch Einfluss darauf nehmen zu können. Es gibt zahlreiche Änderungswünsche. Von den fünf wichtigsten aus Sicht des K 35 sollen die folgenden in dem noch laufenden Gesetzesänderungsverfahren auf noch unbekannte Art und Weise auch umgesetzt werden:. Lediglich die Anhebung des Schutzalters für Prostituierte von 18 auf 21 Jahre wird nach wie vor vom Gesetzgeber vernachlässigt und soll auch leider nicht umgesetzt werden. Können diese Erfahrungen des K 35 auch als repräsentativ angesehen werden? Woher kommen die in München tätigen Prostituierten? Wie viele Betriebe und Prostituierte werden tatsächlich durch das K 35 in München betreut? Um auf diese Fragen einzugehen, werden einige Zahlen und Statistiken zu Hilfe genommen. Im Jahr existierten in München Prostitutionsbetriebe, in denen der legalen Prostitution nachgegangen wurde. Dabei handelte es sich überwiegend um klassische Bordelle und Bordellwohnungen. Der Anteil ausländischer Damen betrug 84 Prozent. Nimmt man deutsche Staatsangehörige mit Migrationshintergrund hinzu, steigert Ralf S Karina Prostituierte diese Zahl auf 87,7 Prozent. Die Entwicklung der nichtdeutschen Prostituierten seit wird anhand der folgenden Tabelle und Grafik auf Basis von Zahlen des K 35 deutlich:. Insbesondere der jährliche Zuwachs der Damen aus Bulgarien und vor allem aus Rumänien ist auffällig — in den Vergleichen von auf betrug der Anstieg rumänischer Prostituierter 16,7 Prozent, von auf nochmals 29,7 Prozent! Der Bereich der Damen, die bei Aufnahme ihrer Tätigkeit als Prostituierte noch nicht 21 Jahre alt waren, wird beim K 35 gesondert geführt und aufmerksam beobachtet. Daher sind diese Frauen ein bevorzugtes Ziel für Menschenhändler weltweit. Ihre mangelnde Lebenserfahrung macht junge Frauen oft zu leichten Opfern von Menschenhändlern, welche die Liebe der jungen Frauen zu ihnen wecken, diese verwöhnen und hofieren, um sie in der Folge jedoch gnadenlos auszunutzen. Ihre sozialen Verbindungen werden langsam gekappt und auch die Familie wird dem Opfer entfremdet. Am Ende steht die Zuführung zur Prostitution.
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"Take Me Out"
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